一、【背景材料】

建設(shè)新的發(fā)展模式，是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和條件的變化，作出的戰(zhàn)略決策，是一次事關(guān)全局的深刻和深刻的轉(zhuǎn)變。建設(shè)新的發(fā)展模式面臨許多新情況、新問(wèn)題，要善于運(yùn)用改革的思路和方法。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革與落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新格局密切相關(guān)，要全面、準(zhǔn)確、全面落實(shí)新發(fā)展理念，扭住構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)任務(wù)，更加精確地制定改革方案，推動(dòng)改革向更深層次推進(jìn)，發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。

二、【解讀分析】

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央凝聚了億萬(wàn)人民的磅礴力量，沖破了觀念和利益的束縛，戰(zhàn)勝了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，譜寫(xiě)了改革的壯麗篇章。從黨和國(guó)家的機(jī)構(gòu)改革，到要素市場(chǎng)化配置，再到中央與地方財(cái)政關(guān)系改革，十八屆三中全會(huì)確立的336項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑和整體重構(gòu)。改革的一系列理論、制度和實(shí)踐成果，為“十四五”計(jì)劃的啟動(dòng)和新的發(fā)展模式的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)展出題目，改革做文章。要想在全面深化改革、構(gòu)建新的發(fā)展模式中發(fā)揮關(guān)鍵作用，就要圍繞實(shí)現(xiàn)高水平自力更生、暢通經(jīng)濟(jì)流通、擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型來(lái)深化改革。其中，無(wú)論是加快重要領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)，還是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級(jí);無(wú)論是加快培育完整的內(nèi)需體系，加快創(chuàng)造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，還是完善產(chǎn)權(quán)制度和自然資源資產(chǎn)法律法規(guī)，都要積極代表成員提出建議和意見(jiàn)，促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。

現(xiàn)在，全面深化改革已經(jīng)走過(guò)了夯實(shí)基礎(chǔ)、架設(shè)柱梁的前期，中期綜合推進(jìn)和力量積累進(jìn)入了加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效的新階段。同時(shí)，逆風(fēng)、逆風(fēng)、大風(fēng)、大浪的外部環(huán)境并沒(méi)有改變，船去中游、人去半山區(qū)的感覺(jué)依然明顯。要想挑重?fù)?dān)，啃硬骨頭，就要喚起改革的智慧。樹(shù)立制度理念，樹(shù)立辯證思維，保持創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮釘釘精神，把加強(qiáng)改革制度整合，促進(jìn)改革落地效應(yīng)放在更加突出的位置，用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，必將推動(dòng)全面深化改革，取得重大進(jìn)展。

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