一、【背景材料】

2015年，國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》。五年多來，如何評價建設(shè)成果成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)�！峨p一流建設(shè)成效評價辦法》(試行)日前發(fā)布，它向人們發(fā)出了一個明確的信號：突出培養(yǎng)一流人才，創(chuàng)造一流成果，主動服務(wù)國家需求，注重內(nèi)涵發(fā)展，爭創(chuàng)世界一流。

二、【解讀分析】

總的來說，《評價辦法》有一些鮮明的特點(diǎn)�？冃гu估的本質(zhì)定位，強(qiáng)調(diào)綜合診斷要把握脈搏，問題導(dǎo)向促進(jìn)建設(shè)。績效評估堅(jiān)持水平評估和效益評估相結(jié)合，定量評估和定性評估相結(jié)合。評估結(jié)果不是一張表，而是按不同維度、不同類型，以區(qū)間、梯度分布等形式綜合呈現(xiàn)，不計算總分的“診斷報告”。它可以很好地綜合呈現(xiàn)高校自我評價、動態(tài)監(jiān)測評價、專家評價和第三方評價的結(jié)果。

績效評估的重點(diǎn)內(nèi)容要明確，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，充分發(fā)揮大學(xué)功能�？冃гu估全面覆蓋了“雙一流”建設(shè)總體方案中的五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和五項(xiàng)改革任務(wù)，并對其進(jìn)行了合理整合。另一方面，在堅(jiān)持正確的政治方向和充分發(fā)揮大學(xué)功能的前提下，實(shí)現(xiàn)了原則性要求和實(shí)施可操作性的高度統(tǒng)一，這是與“雙一流”建設(shè)的總體規(guī)劃相一致的。績效評估的三維視角明確了績效評估的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了以一流為目標(biāo)，提高可持續(xù)性。雙一流建設(shè)是一個長期的過程，如何用發(fā)展的、動態(tài)的、辯證的眼光來看待學(xué)校和學(xué)科的發(fā)展和成效，需要我們深思。該評估方法提出建立“整體發(fā)展水平、成長性提高程度和可持續(xù)發(fā)展能力”三個維度的評估角度，以更好地反映發(fā)展?fàn)顩r。

確立日常動態(tài)監(jiān)測的地位，強(qiáng)調(diào)以評促建、以評促建。將日常動態(tài)監(jiān)測與定期評估相結(jié)合，逐步形成監(jiān)測、評估與改進(jìn)相結(jié)合的“三位一體”評估模式。在評價系統(tǒng)中，日常動態(tài)監(jiān)測的重要性不言而喻，它不僅能最大限度地減少評價對學(xué)校的干擾，讓建設(shè)院校發(fā)揮其能動性，不斷提高建設(shè)水平，而且有助于社會了解發(fā)展動態(tài)。

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