凝心筑夢新時代 堅定改革再出發(fā)

廣東省汕頭市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳麗文

2020年9月1日

汕頭作為全國最早設立的四個經(jīng)濟特區(qū)之一，在改革開放的歷史進程中，始終扮演著排頭兵和試驗田的角色。40年來，汕頭經(jīng)濟特區(qū)歷經(jīng)三次擴圍，從1.6平方公里擴大到全市2199平方公里;經(jīng)濟實力大幅增強，以年均12.5%的經(jīng)濟增速飛馳在現(xiàn)代化的快車道上，全市GDP比1980年增長近百倍;人民生活極大改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比特區(qū)建立之初增長99.7倍;在改革開放最前沿打造了一個又一個“全國首創(chuàng)”，探索出一個又一個“全國率先”，在設立經(jīng)濟特區(qū)的偉大實踐中留下了濃墨重彩的“汕頭篇章”。

這其中，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了不可或缺的“法寶”功能作用。40年來，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷拓寬工作視野、拓展工作領域、豐富工作內(nèi)容、建立體制機制，逐步構建起大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，團結(jié)引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝心聚力、同心同行，在推動汕頭特區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展等各方面，譜寫了一曲美美與共、和合共生、奮進向前的交響曲。

凝心·黨政協(xié)商激發(fā)“新效能”

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。自1980年至1988年，在特區(qū)設立的短短幾年間，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線就在民主協(xié)商領域構建起了“八個民主黨派齊全，長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的良好局面。1992年，“汕頭市民主黨派大廈”在汕頭經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)祥地龍湖新區(qū)落成，參政黨建設進一步融入特區(qū)政治生活。40年來，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線積極創(chuàng)新形式、拓寬渠道、廣搭平臺，以完善制度強化工作保障，激發(fā)多黨合作和政治協(xié)商制度效能，凝聚起推動發(fā)展的強大力量。近五年來，各民主黨派向各級人大政協(xié)提交議案提案400多件，近20%被列為重點議案、提案或督辦案件。通過《黨派視覺》、暑期座談會等方式提出的意見建議也得到市委市政府的高度重視并在有關部門得到落實。正是民主黨派與中國共產(chǎn)黨親密無間的合作共事，推動了汕頭經(jīng)濟特區(qū)民主政治的發(fā)展。

筑夢·港澳臺僑共繪“同心圓”

汕頭是特區(qū)，也是全國著名僑鄉(xiāng)，旅居海外的潮汕籍僑胞約1500萬，僑務資源豐富。立足特區(qū)和僑鄉(xiāng)兩大優(yōu)勢，40年來，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線積極創(chuàng)設連心之“橋”，拓寬團結(jié)聯(lián)誼新渠道，不斷擴大港澳臺僑“朋友圈”;著力傳承僑鄉(xiāng)之“脈”，圍繞固根筑魂圓夢，拓展潮汕文化傳播渠道，宣傳推廣特區(qū)城市魅力，筑牢海外華僑華人精神家園，努力抓住海外潮人之心;積極匯聚僑人之“智”，全面對接國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，打造統(tǒng)戰(zhàn)“灣帶”走廊，擦亮華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)金字招牌，構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地，引領港澳臺僑共繪“同心圓”、共圓“中國夢”。近年來，成功促成國家級平臺“僑夢苑”、國際潮籍博士聯(lián)合會、國家“海智計劃”等落戶汕頭。隨著特區(qū)改革開放的腳步不斷擴大，汕頭港澳臺僑資源不斷釋放出巨大活力，為汕頭經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。截至2019年，在汕正常經(jīng)營的僑資企業(yè)614家，存續(xù)港資企業(yè)535家。據(jù)不完全統(tǒng)計，汕頭直接吸引的90多億美元外資中，近九成是僑資。40年來，廣大港澳臺同胞、海外僑胞熱心桑梓，捐建了一大批社會公益事業(yè)。

聚力·民營經(jīng)濟服務“大發(fā)展”

非公有制經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，是汕頭統(tǒng)戰(zhàn)工作中的另一大重要領域。40年前，得益于特區(qū)設立，在改革開放大潮的推動下，個體、私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。近40年來，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊把握民營經(jīng)濟高度活躍的有利局面，堅持政治導向，著力構建親清政商關系，積極引導民營企業(yè)科技創(chuàng)新、回報社會。堅持服務導向，搭建多個黨政企商溝通協(xié)商合作制度化平臺，常態(tài)化開展政策宣傳、維權培訓、法律服務等活動，為企業(yè)發(fā)展插翅引航。堅持聯(lián)絡導向，與國內(nèi)80多個大中城市、200多個潮汕商會建立長期聯(lián)絡機制，建立世界潮商大數(shù)據(jù)庫，形成具有工商聯(lián)和商會特色的對外開放服務平臺，匯聚起了強大力量，為服務特區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重大貢獻。

和合·民族宗教共促“大和諧”

40年來，汕頭統(tǒng)一戰(zhàn)線緊跟形勢變化，不斷實踐探索，以貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策為重點，堅持“導”的基本方針，著力在“有方、有力、有效”上下功夫，一方面在思想上強引領，多層次、多方位開展民宗政策法規(guī)宣傳，推進普法工作制度化、常態(tài)化，引導城市少數(shù)民族、宗教人士增強國家意識、法律意識、公民意識;一方面在管理上求實效，扎實開展宗教調(diào)研，全力推進“四進”工作，建立健全長效工作機制，依法促進宗教活動規(guī)范化，切實提高宗教事務管理能力;同時在文化上引導宗教團體積極探索開展宗教本地化創(chuàng)新實踐，探索將中國元素、潮汕元素融入宗教贊美音樂、宗教建筑設計中，扎實推進宗教中國化進程。長期以來，汕頭民族宗教領域保持和諧穩(wěn)定，宗教界人士和信教群眾發(fā)揚宗教優(yōu)良傳統(tǒng)，服務社會公益事業(yè)，發(fā)揮在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、繁榮文化發(fā)展中的積極作用。

事實證明，沒有特區(qū)建設，就沒有汕頭的今天。對歷史最好的紀念，就是通過接續(xù)奮斗創(chuàng)造新的歷史。汕頭將以經(jīng)濟特區(qū)建立40周年為新起點，緊緊圍繞省域副中心城市和活力特區(qū)、和美僑鄉(xiāng)、粵東明珠的定位，傳承弘揚改革開放先輩敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅戰(zhàn)”、勇涉“深水區(qū)”的精神氣魄，以開拓者、實干家的勇氣智慧，緊扣凝心聚力這個根本，堅持強化思想政治引領這一主線，在接下來的工作中，自覺擔負起“重要窗口”、“試驗平臺”、“探路先鋒”的時代重任，凝聚起新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的強大合力，不斷開創(chuàng)新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，增添特區(qū)發(fā)展新動能，爭創(chuàng)實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的生動范例，使汕頭成為向海內(nèi)外展示特區(qū)風范、特區(qū)氣派、特區(qū)形象、特區(qū)文化的靚麗名片。

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