一、【背景材料】

“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出："堅(jiān)持依法編制規(guī)劃、依法實(shí)施規(guī)劃的原則，把黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃體系、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的規(guī)定、要求和已取得成效的經(jīng)驗(yàn)做法，以法律的形式固定下來(lái)，加快制定發(fā)展規(guī)劃法，加強(qiáng)規(guī)劃編制實(shí)施的法制保障。按照規(guī)劃綱要的部署，加快制定發(fā)展規(guī)劃法，為規(guī)劃編制和實(shí)施提供法治保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化的必然要求。

二、【解讀分析】

制定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃是我國(guó)社會(huì)主義制度的重要制度安排。我國(guó)自1953年起制定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃。從2006年開(kāi)始，將計(jì)劃改為計(jì)劃，，從具體、微觀、指標(biāo)性的發(fā)展計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。目前，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)制定了14個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。五年規(guī)劃是連接國(guó)家發(fā)展總目標(biāo)和具體實(shí)施規(guī)劃的紐帶，保持國(guó)家重大戰(zhàn)略的連續(xù)性和穩(wěn)定性，有力推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善，在創(chuàng)造世界上罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)《計(jì)劃綱要》的配置，加快發(fā)展計(jì)劃法，加強(qiáng)計(jì)劃制定實(shí)施的法治保障，需要掌握以下幾點(diǎn)。

深入總結(jié)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)踐中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制是在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深入把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)題計(jì)劃與民眾統(tǒng)一，協(xié)調(diào)和平衡整體利益和局部利益、長(zhǎng)期利益和當(dāng)前利益，在一定時(shí)期對(duì)我國(guó)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和戰(zhàn)略配置。在這個(gè)過(guò)程中，我黨通過(guò)提出規(guī)劃建議的方式確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重大措施等，從整體上描繪了時(shí)代國(guó)家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保證。因此，必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)家發(fā)展計(jì)劃制定實(shí)施的全過(guò)程。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須以法律形式明確，在發(fā)展規(guī)劃法中充分體現(xiàn)。

充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主持人、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。制定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要途徑。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的不懈探索，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施機(jī)制不斷完善。在規(guī)劃編制階段，黨和政府充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，堅(jiān)持開(kāi)放問(wèn)題策略，集中思考廣泛利益，充分體現(xiàn)了人民家庭的主導(dǎo)。在計(jì)劃實(shí)施階段，各地區(qū)各部門(mén)按責(zé)任分工執(zhí)行計(jì)劃實(shí)施責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，確保計(jì)劃落地效果。這一過(guò)程充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主持人、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。必須通過(guò)法律形式確認(rèn)這些行業(yè)的有效做法，加強(qiáng)計(jì)劃編制實(shí)施的法治保障，更好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民家庭的主導(dǎo)、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班