一、【背景材料】

違規(guī)出手干預政府采購，利用職位便利為投標商提供幫助、天價采購……近年來，隨著政府采購范圍和規(guī)模的擴大，政府采購也暴露了一些問題。其中，有的地方監(jiān)管不到位，有的原因是管理不完善。

二、【解讀分析】

政府采購，本來是指國家各級政府為了從事日常的政務活動，或者為了滿足公共服務的目的，利用國家財政資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。不僅是指具體的進貨流程，也是進貨政策、進貨流程、進貨流程和進貨管理的總稱，是對公共進貨管理的制度。但是，近年來，政府的采購經(jīng)常引起爭論，受到譴責。為了堵住政府采購管理的漏洞，預防腐敗問題的發(fā)生，進一步完善政府采購法律制度，起草《中華人民共和國政府采購法(修訂草案發(fā)送審查稿)》，加快政府采購制度的完善，規(guī)范采購行為，使政府采購更加陽光味。

人無利誰想早起。這句話可能過于偏激和武斷，但不爭事實。什么樣的購買價格虛高，購買周期過長，內(nèi)部控制度不健全，審查專家缺乏有效監(jiān)督等問題不少。只買貴的，不買對的仍然是政府采購的梗。幾年前《中華人民共和國政府采購法》提出了三公一誠原則:政府采購應遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。其中，公開透明排名第一。政府采購法實施以來，集中采購變成集中腐敗的現(xiàn)象得到有效抑制，但仍存在一定程度的問題�？梢钥闯�，購買中的有味道并沒有決定。

實際上，在一定范圍的政府采購中，公務員和供應商共謀賺取差額是不爭的事實。關(guān)于招標和招標，招標購買商品不是面向工作的需要，而是購買招標，不是價格，不是質(zhì)量，而是關(guān)系。買的東西一點一點，供應商賺一點，回扣一點一點地說。因此，現(xiàn)在再次整理《中華人民共和國政府采購法(修訂草案發(fā)送審查原稿)》，在政策逐步細分、可操作化的過程中，完善法律盲區(qū)，為了有可能堵塞灰色交易，可以期待政府采購中的歪曲風，但不是一勞永逸，重要的是執(zhí)行這個詞。

征求意見稿指出，誰買誰負責權(quán)責對等的要求，一方面擴大買家依法選擇買家方式、審查專家、代理機構(gòu)的自主權(quán)，另一方面有收入，建立健全買家對買家結(jié)果負責機制，將買家承擔法律責任的情況從現(xiàn)在的13種增加到20種，進一步加強了買家的法律責任。當然，這個責任不僅僅是便宜。便宜不一定是質(zhì)量好，只追求便宜，很可能會錯過更好的產(chǎn)品和服務。必須在制度陷阱的前提下，使部門監(jiān)督和公共監(jiān)督同頻共振。同時，還要對審計、審計機構(gòu)的流程進行監(jiān)督，及時向公眾舉報結(jié)果，對民眾信任。

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