一、【資料背景】

為了落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八、九次全會(huì)的決策部署，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，制定政策措施。

二、【解讀分析】

在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，聚焦四大類平臺(tái)支持。明確省、縣三級(jí)聯(lián)合投入機(jī)制，支持重大基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)加快落地建設(shè)。關(guān)于天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，明確了省級(jí)財(cái)政對(duì)其建設(shè)、運(yùn)行給予定額補(bǔ)助，建設(shè)投資以所在市為主體，省重點(diǎn)予以政策支持。扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，獲得批準(zhǔn)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心配套資金按國(guó)家資助標(biāo)準(zhǔn)給予1:1。對(duì)于省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，給予項(xiàng)目總投資30%的投資，最高可達(dá)2億元。協(xié)助建立跨院校機(jī)構(gòu)的省級(jí)中試研究平臺(tái)。省財(cái)政撥款8億元，對(duì)中央在川和省的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)在川實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予支持，對(duì)省級(jí)中試研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)給予激勵(lì)。支持建立高水平的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)合體。

從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、職務(wù)科技成果所有權(quán)混合所有制改革、創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)的培育等方面著手。省政府將撥款5.5億元，每年資助2000個(gè)以上基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，推動(dòng)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)于從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的企業(yè)，按研發(fā)支出不超過(guò)40%、兩百萬(wàn)元給予后補(bǔ)助。補(bǔ)助后的補(bǔ)助對(duì)相應(yīng)企業(yè)給予專項(xiàng)資金支持和研發(fā)投入。在實(shí)施國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、引進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、建立境內(nèi)外研發(fā)中心等方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行考核。支助中央在川和省屬高校、研究所等科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前的非資產(chǎn)化管理試點(diǎn)，試點(diǎn)單位在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前不納入國(guó)有資產(chǎn)管理。

在創(chuàng)新人才聚集方面，聚集高端緊缺人才，支持建設(shè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重激發(fā)引才用才活力。在天府峨眉計(jì)劃和天府青城計(jì)劃中，各增加了50個(gè)名額，并增設(shè)了國(guó)防科技人才專項(xiàng)，加強(qiáng)了博士后的自主培養(yǎng)�！短旄�峨眉計(jì)劃》創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)范圍擴(kuò)大到高校院所，新增10個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)名額�！短旄�青城計(jì)劃》增設(shè)了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，遴選支持10個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。每培養(yǎng)或新增兩院院士、國(guó)家科技領(lǐng)軍人才1人，在川單位均可獲500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省人才專項(xiàng)編制數(shù)增至2000個(gè)。在5年內(nèi)支持事業(yè)編制科研人員保留人事關(guān)系，參與各類創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。探討了科技經(jīng)紀(jì)人科技成果轉(zhuǎn)移與績(jī)效作為職稱(職務(wù))評(píng)審、崗位聘用的重要表現(xiàn)。研究機(jī)構(gòu)的管理者、科研人員被允許以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”的形式持有股份。

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