踐行真正多邊主義，匯聚支持非洲發(fā)展的強大合力

——在安理會“非洲和平與安全：推進非洲疫后重建，消除沖突根源”公開辯論會的講話

外交部部長 王毅

秘書長先生，

各位同事，

感謝古特雷斯秘書長、非盟委員會法基主席、聯(lián)合國開發(fā)計劃署施泰納署長的通報。

世界正在經(jīng)歷百年來最嚴重的傳染病大流行。在疫情面前，沒有國家可以成為世外桃源，也不應該有國家成為抗疫洼地。

中國倡議舉行這次安理會公開辯論會，目的就是推動國際社會重視疫情對非洲和平發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，凝聚共識與合力，與非洲國家一道，攜手戰(zhàn)勝疫情，開展疫后重建，消除沖突根源，為非洲持久和平和可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。為此中方愿提出四點建議：

第一，助力非洲彌合“抗疫鴻溝”。非洲是全球抗疫的重要一環(huán)。當務之急是在非洲構筑戰(zhàn)勝疫情的防線。為此，國際社會要在防疫物資、藥品、技術和資金等方面給予更多幫助，尤其要通過無償援助、優(yōu)惠采購、技術轉讓、合作生產(chǎn)等多種方式，確保疫苗在非洲的可及性和可負擔性。我們呼吁所有有能力的國家緊急向非洲提供疫苗。從長遠計，要切實加強非洲公共衛(wèi)生能力建設，強化防控體系，構建人類衛(wèi)生健康共同體。聯(lián)合國要發(fā)揮好領導和協(xié)調作用。

第二，助力非洲破解“和平赤字”。疫情加劇部分非洲國家沖突動蕩，反過來侵蝕地區(qū)抗疫成果。聯(lián)合國與非盟應該緊密配合，讓“全球�；�”和“消弭非洲槍聲”兩大倡議齊頭并進。要繼續(xù)支持非洲國家以非洲方式解決非洲問題，鼓勵非洲區(qū)域和次區(qū)域組織進一步發(fā)揮主導作用，推進政治解決及和平和解進程。要積極向非洲提供維和經(jīng)費，支持非盟和平行動，幫助非洲提升自主維和、維穩(wěn)和反恐能力。要重視經(jīng)濟增長和社會建設對促進和平的重要作用，致力于從根源上消除產(chǎn)生動蕩的土壤。要堅決反對外部勢力對非洲國家的不合理干涉，避免造成更多矛盾和沖突，有關國家應盡快解除對津巴布韋、蘇丹等國的單邊制裁。

第三，助力非洲縮小“發(fā)展差距”。非洲是充滿潛力的大陸，發(fā)展前景無限光明。關鍵是要支持非洲探索符合自身國情的發(fā)展道路。發(fā)達國家應該在減免債務、發(fā)展援助、技術轉讓等方面采取實實在在的措施，履行應盡的國際責任。發(fā)展伙伴應創(chuàng)新思維，立足實際，支持非洲加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，提升非洲的自主發(fā)展和創(chuàng)新能力。我們還應積極支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈與非洲鏈接，支持非洲自貿區(qū)建設。聯(lián)合國與非盟可加強協(xié)調，讓2030年可持續(xù)發(fā)展議程和2063年議程在對接中產(chǎn)生一加一大于二的效果。

第四，助力非洲糾正“治理不公”。聯(lián)合國成立之初，51個會員國中只有4個來自非洲。76年后的今天，聯(lián)合國已有54個非洲成員，占會員國總數(shù)四分之一強。在非洲聯(lián)合自強背景下，這不僅是量的增加，更是質的變化。在21世紀，不關注非洲和平，不幫助非洲發(fā)展，聯(lián)合國在政治和道義上就站不住腳。沒有非洲國家的支持，沒有非洲國家的參與，聯(lián)合國的事情也辦不好。實現(xiàn)各國權利平等、機會平等和規(guī)則平等，都離不開提高非洲國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權，這是真正多邊主義的應有之義。

各位同事，

中國是非洲國家的好兄弟、好朋友、好伙伴。只要是對非洲國家有利的事情，中國從不會缺席。只要是對非洲人民有益的工作，中國都會毫不猶豫地去做。

——中國始終是非洲抗擊疫情的堅定支持者。常駐非洲各國的46支中國醫(yī)療隊在第一時間就投入了當?shù)氐目挂咝袆樱?5支中國巡回抗疫醫(yī)療專家組和緊急建立的43個中非對口醫(yī)院合作機制，為非洲帶去了防疫經(jīng)驗、方案和物資。中國已經(jīng)并正在向30多個有需要的非洲國家提供亟需的新冠疫苗。

——中國始終是非洲發(fā)展振興的積極參與者。從坦贊鐵路到“一帶一路”，70年的中非合作碩果累累。近年來，中非共同制定實施“十大合作計劃”和“八大行動”，將雙方務實合作推向歷史新高。我們全面落實二十國集團緩債倡議，同16個非洲國家簽署緩債協(xié)議或達成緩債共識，還在中非合作論壇框架內免除15個非洲國家2020年底到期的無息貸款。

——中國始終是非洲和平穩(wěn)定的有力維護者。我們已派出37批次軍艦在亞丁灣執(zhí)行護航任務。此時此刻，2043名中國維和人員正在非洲，為和平日夜值守。中國會繼續(xù)在聯(lián)合國為非洲仗義執(zhí)言，敦促各方尊重非洲國家的主權，尊重非洲國家自主選擇的發(fā)展道路，尊重非洲國家平等參與國際事務的權利。

各位同事，

發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵。支持非洲發(fā)展是國際社會的共同責任。面對世紀疫情，中非雙方愿共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”，呼吁國際社會在抗擊疫情、疫后重建、貿易投資、債務緩減、糧食安全、減貧、應對氣候變化、工業(yè)化等領域加大對非洲的支持力度，把資源投向非方最急需的領域，幫助非洲克服困難，大步前行。我們歡迎更多國家和國際組織特別是非洲的傳統(tǒng)合作伙伴加入這一倡議，秉持“非洲主導、平等開放”原則，加強協(xié)調合作，踐行真正的多邊主義，匯聚支持非洲發(fā)展的強大合力。

非洲是世界大家庭的重要成員，一個和平、穩(wěn)定、發(fā)展的非洲，一定會為人類的進步事業(yè)做出更加重要的貢獻。中國愿同非洲兄弟風雨同舟，與國際伙伴攜手合作，為促進非洲的和平與安全發(fā)揮積極作用，為構建人類命運共同體做出不懈努力!

謝謝。

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