一、華圖遴選背景材料

在現(xiàn)實(shí)生活中，未成年人被長(zhǎng)期虐待、遺棄;家長(zhǎng)利用子女乞討或侵害未成年人，有的孩子成為事實(shí)孤兒等現(xiàn)象并不乏見(jiàn)。

在監(jiān)護(hù)人不履行或者因故不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況下，如何讓孩子獲得更好的照料，更全面的保護(hù)成為嚴(yán)峻考題，現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(修訂草案)》給出了答案。此次《未成年人保護(hù)法》修訂基本構(gòu)建了以家庭監(jiān)護(hù)為主，以國(guó)家監(jiān)護(hù)為輔和兜底的完整的未成年人監(jiān)護(hù)體系，具體列舉家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)的內(nèi)容和禁止行為，在草案的政府保護(hù)專章中專門增加了國(guó)家臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)這一規(guī)定。對(duì)于父母或者其他監(jiān)護(hù)人是否全面履行了監(jiān)護(hù)職責(zé)有著非常明確的指向意義，也更加有利于在實(shí)踐當(dāng)中識(shí)別父母或者其他監(jiān)護(hù)人是否就監(jiān)護(hù)職責(zé)履行到位。

二、華圖遴選考題

未成年人是民族的希望，全方位呵護(hù)未成年人成長(zhǎng)是社會(huì)文明的標(biāo)尺，為避免監(jiān)護(hù)人失職失責(zé)失能導(dǎo)致未成年人權(quán)益受到損害，我國(guó)對(duì)《未成年保護(hù)法》進(jìn)行修訂，與時(shí)俱進(jìn)，拾遺補(bǔ)缺，確立了國(guó)家監(jiān)護(hù)這一“國(guó)家親權(quán)”的重大理念。對(duì)此，你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

第一，進(jìn)一步完善配套制度，調(diào)整單純依靠村民委員會(huì)作為指定監(jiān)護(hù)人，可結(jié)合我國(guó)國(guó)情，對(duì)于沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的未成年人建立專門的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，如設(shè)立慈善機(jī)構(gòu)、孤兒院、福利院等，專門承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任;它可以更好地保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益。

第二，進(jìn)一步明確監(jiān)護(hù)人的權(quán)力及職責(zé)，其主要責(zé)任應(yīng)當(dāng)是對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行定期或不定期的檢查，如監(jiān)護(hù)人是否履行監(jiān)護(hù)義務(wù)或認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，是否對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行虐待，以及是否侵犯了其財(cái)產(chǎn)權(quán)益。設(shè)立專門的監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并由專門機(jī)構(gòu)管理。

第三，國(guó)家監(jiān)管部門還應(yīng)加大對(duì)未成年人監(jiān)管重要性的宣傳。要樹(shù)立群眾對(duì)未成年人主動(dòng)保護(hù)的良好意識(shí)，營(yíng)造上下齊心協(xié)力、齊心協(xié)力保護(hù)未成年人的良好氛圍，將國(guó)家監(jiān)管機(jī)制的重要內(nèi)容和積極意義充分宣傳到位，要形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，共同維護(hù)好其合法權(quán)益，并提供最終保障。

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