一、華圖遴選背景材料

一些地方的政策看上去很好，到了基層卻難以執(zhí)行;幾個部門的政策相互矛盾，讓基層干部無所適從……針對基層干部抓落實中的痛點，前期印發(fā)的《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》給予了“靶向治療”，要求著力提高調查研究實效，避免“空中 政策”“本位政策”。

二、華圖遴選考題

越是任務繁重，越需要增強統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，越需要激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要堅決克服形式主義、官僚主義，讓基層干部輕裝上陣。對此，你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

“上面千條線，下面一根針”。基層處于行政體系的“終端”和治理體系的“底盤”，不論是抓緊抓實抓細新冠肺炎疫情防控工作，還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，歸根結底要靠基層去落實。越是在這個時候，在制定政策的過程中，越是要避免不接地氣、脫離實際，越是要避免政出多門、多頭管理，越是要加強溝通協(xié)調、避免出臺的政策相互打架。防止政策在虛耗中陷入空轉，就能讓基層干部更好輕裝上陣。

但是現(xiàn)實中，一些政策為什么會“空”?為什么會相互打架?表面上是行政體系的銜接和效率問題，根子卻在形式主義、官僚主義。缺乏調查研究，坐在辦公室“拍腦袋決策”，脫離現(xiàn)實解決不了實際問題。把“各負其責”變成“各自為政”，看似履職盡責了，卻不顧政策執(zhí)行的實效，更是典型的形式主義、官僚主義。

避免“本位政策”，首先應增強政策針對性和可操作性，關鍵在于全面深入了解實際情況，加強對調查情況的分析研究。調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，也是做好領導工作的基本功。絕大多數(shù)領導干部也能理解其重要性和必要性，但在具體實踐中，有的卻奉行“經驗主義”和“本本主義”，有的即便調研也是走馬觀花、蜻蜓點水，這樣制定出的政策難免會“水土不服”。這次印發(fā)的《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》既有“發(fā)揚求真務實作風”的宏觀要求，也有“多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研”的方法指導，更有“力戒搞形式、走過場”“不作秀，不走‘經典路線’”等禁止性規(guī)定，具有很強的指導性、針對性和現(xiàn)實性。各級干部必須對照《通知》要求抓好落實，真正在調研工作中沉下心來、撲下身子。

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