習近平總書記在省部級主要領導干部研討班上引用《淮南子》中的一句話：“治國有常，而利民為本;政教有經(jīng)，而令行為上。”這句話意思是說：治理國家有不變的法則，最根本的就是要有利于人民、有利于群眾;政治教化有經(jīng)典的準則，最重要的就是讓政令暢通無阻。為政之道，既要遵循利民的法則，又要遵守令行的準則，利民方令行，令行更利民。

治國有常，而利民為本。治理國家有不變的法則，但最根本的是讓人民獲利。利民的治國思想主張，自古有之。《尚書》有云：“民惟邦本，本固邦寧。”《大學》開篇就說：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。”這里的“親民”，最初的意思就有“親近民眾”之意。共產(chǎn)黨建黨的初心就是為了讓中國人民過得更有尊嚴、不再受到“三座大山”壓迫;黨的十九大提出“以人民為中心”，強調“不忘初心、牢記使命”，明確共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興;十九屆五中全會上，"人民"是頻頻被提及的關鍵詞，是"十四五"規(guī)劃的主線。縱觀古今，國之強盛無不源自于為民，國之衰敗多數(shù)源自傷民：商朝末年商紂王為政不仁、暴虐百姓，失去民心，導致軍隊倒戈;西周初年反思商紂教訓，提出“以德配天”，得到群眾擁護，國力逐漸恢復;周幽王烽火戲諸候，視百姓無物，致使國亡;漢初休養(yǎng)生息，實施眾多利民之舉，創(chuàng)造了“文景之治”的景象。而如今，前有諸如方志敏、韋拔群等革命黨人"為人民的利益犧牲自己的一切";近有黃文秀、德吉央宗等扶貧干部堅持以人民為中心，關心幫扶貧苦人民;現(xiàn)有防疫人員不顧自身，守在一線，為人民用身體鑄就了生命的防線。歷史和現(xiàn)實充分證明：遵循利民的基本準則，方能實現(xiàn)國家長治久安。

政教有經(jīng)，而令行為上。政治教化也有固定的模式，但最緊要的是讓政令暢通無阻。有令不行，則其令不從，難以服眾;有令必行，則其令必從，權威立現(xiàn)。中國古代就有商鞅變法、“城南立木”的典故，說明了令行的重要性。結合當前實際來看，“群眾路線”的堅決貫徹，讓文風更加平實;“八項規(guī)定”的堅決實施，讓會風更加務實;“反四風”的堅決推進，讓作風更加樸實。在具體領域來看，“酒駕”得到有效遏制，與嚴格執(zhí)法密切相關;中國式過馬路現(xiàn)象逐漸扭轉，歸功于利用技術手段曝光等嚴格執(zhí)行措施;高鐵禁煙效果顯著得益于堅持強調、嚴格查禁。而要讓政令暢通，一要基于民意，政合民心;二要充分調研，政合實際;三要大力宣傳，讓群眾知曉，理解支持;四要落地，要有行動，嚴格執(zhí)行，不要讓其成為空談。

利民與令行辯證統(tǒng)一，利民方能更好令行，令行方可達利民之效。只有始終堅持以人民為中心，行利民之事，嚴格執(zhí)行政令，才能得到群眾的認可，才能將所思所想所做的舉措、政策推行下去，讓群眾獲利。

治國有常，而利民為本。人民擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應是衡量一切工作得失的根本標準。政教有經(jīng)，而令行為上，政令暢通、令行禁止，則利國利民、長治久安。

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