一、華圖遴選背景材料
前期,一些地區(qū)陸續(xù)出臺的相關(guān)政策主要包括“禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)”等內(nèi)容。引發(fā)輿論關(guān)注,對于超齡農(nóng)民工來說,他們認為干得動可以繼續(xù)干。而對于普通大眾來說,問題則是到了可以享受幸福晚年時候,不必繼續(xù)從事勞作。
二、華圖遴選考題
前期,一些地區(qū)陸續(xù)出臺清退超齡農(nóng)民工的相關(guān)政策,主要包括“禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)”等內(nèi)容,引發(fā)網(wǎng)友熱議。對此,你怎么看?
三、華圖遴選參考解析
1.概括話題,給予評價。
農(nóng)民工群體老齡化是一個客觀事實,對于農(nóng)民工所帶來的老齡化問題政府應該講求疏堵結(jié)合,維護好超齡農(nóng)民工的權(quán)益,體現(xiàn)出社會的溫度。
2.分析政策的積極意義。
(1)保障生命安全。建筑工地已經(jīng)成為超齡人員安全事故高發(fā)地,在體力、精力方面難以勝任超強體力工作,不允許超齡人員繼續(xù)從事這項工作是對他們個人生命的保護,也是對家庭的保護。
(2)體現(xiàn)為民理念。農(nóng)民工群體用汗水和青春推動了中國城鎮(zhèn)化進程不斷邁進,為國家發(fā)展作出過巨大貢獻,這一批人理應得到社會乃至國家的關(guān)注和關(guān)懷,進一步公平分享城市經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
3.分析產(chǎn)生熱議的原因。
(1)網(wǎng)友認為應當享受晚年生活。當前更多的網(wǎng)友認為到了退休年齡后,超齡農(nóng)民工自身情況無法符合工作要求,理應安享晚年生活。
(2)超齡農(nóng)民工為減輕子女負擔和儲備養(yǎng)老費用。一方面是“為子女計”的傳統(tǒng)文化促成,另一方面就是不得不“自我養(yǎng)老”的現(xiàn)實所致。退休,非不愿,實不能。超齡農(nóng)民工缺乏繳納養(yǎng)老保險意識,也由于跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)難進一步降低繳納意愿,加上現(xiàn)有養(yǎng)老保障水平偏低等因素,他們無法在城市生活中把“養(yǎng)老”與“工作”割裂開來。
4.結(jié)合實際,談措施。
(1)拓寬就業(yè)渠道。一方面,政策避免“一刀切”禁止進入工地。超齡人員可以從事工地上的輔助性崗位,比如保潔、保安、倉管等。另一方面,加大技能培訓。政府牽頭為超齡農(nóng)民工群體制定針對性的技能培訓公益課程,拓寬就業(yè)渠道。
(2)完善社會保障政策。將社保的社會統(tǒng)籌部分金額與繳納地解綁,企業(yè)與個人繳納費用均納入社保權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)范圍,實現(xiàn)“錢隨人走”,以支持更多靈活就業(yè)群體納入高保障的社保體系之內(nèi)。
(3)加強工地用工監(jiān)管。一是采取實名制系統(tǒng),現(xiàn)場所有務工人員要錄入實名制系統(tǒng),從入職源頭杜絕違規(guī)行為;二是市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)推進,對不符合規(guī)定工地即知即改。
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