【華圖遴選材料背景】

2023年上半年，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”幾次走出國(guó)門，先后在中越、中老兩黨理論研討會(huì)等大會(huì)上交流推廣。諸暨市干部群眾對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”十分珍惜、倍加愛(ài)護(hù)，不斷豐富和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)，顯示出持久的生命力。

“這則關(guān)于物業(yè)管理工作的意見(jiàn)，提出‘要求業(yè)主委員會(huì)督促業(yè)主遵守法律法規(guī)’，但業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有這個(gè)職責(zé)權(quán)限，建議修改……”最近，諸暨市司法局政策法規(guī)科副科長(zhǎng)馮歆媛每天都在忙碌著，對(duì)遞送上來(lái)的政府文件進(jìn)行合法性審查。“每一個(gè)文件的出臺(tái)，都影響到一個(gè)群體，馬虎不得。”馮歆媛透露，今年以來(lái)，諸暨市累計(jì)審查涉法事項(xiàng)970件，清理的規(guī)范性文件達(dá)34件。

在諸暨，對(duì)矛盾糾紛源頭預(yù)防的探索，源于20世紀(jì)推出的“四前”工作法，即“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。而今，這項(xiàng)源頭預(yù)防的工作精神，已全面應(yīng)用至諸暨開(kāi)展全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建的全過(guò)程。

事先審查、決策評(píng)估、訴訟考評(píng)、爭(zhēng)議處理……在法治精神引領(lǐng)下，諸暨市開(kāi)展大刀闊斧的改革。幾年下來(lái)，源頭化解矛盾糾紛思維，已貫穿各部門工作方方面面。紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江表示，“通過(guò)完善‘源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院訴訟斷后’的遞進(jìn)式矛盾糾紛過(guò)濾體系，諸暨深化訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛分類分流化解，找到了一條把矛盾糾紛消弭在萌芽、化解在基層的新路徑。”

【華圖遴選知識(shí)延展】

《二十大報(bào)告》中提出“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì)治理法治化水平”，強(qiáng)調(diào)要“及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。最高人民法院院長(zhǎng)張軍指出，抓實(shí)公正與效率，必須做實(shí)訴源治理，主動(dòng)融入國(guó)家治理、社會(huì)治理，不僅要辦好每一起個(gè)案，更要針對(duì)個(gè)案、類案發(fā)生的原因，主動(dòng)向有關(guān)部門提出司法建議，強(qiáng)化綜合治理，從根本上減少案件發(fā)生，以公正與效率的統(tǒng)一答好司法工作人民滿意的時(shí)代問(wèn)卷。

人民法院第五個(gè)五年改革綱要(2019—2023)提出“完善‘訴源治理’機(jī)制，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)從源頭上減少訴訟增量”，將訴源治理工作明確為一項(xiàng)重要改革任務(wù)，要求人民法院作為推進(jìn)基層社會(huì)治理的重要參與主體，應(yīng)在訴源治理鏈條中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

【華圖遴選詞句積累】

1.法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。

2.把矛盾化解在社區(qū)，讓糾紛消弭于萌芽，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感的應(yīng)有之舉。

3.社區(qū)、街道、各職能部門貼近基層一線，人熟、地熟、情況熟，在矛盾糾紛化解上有著天然的優(yōu)勢(shì)。

4.訴源治理既要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，查清事實(shí)、明辨是非，更要堅(jiān)持以人民為中心，達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

5.從源頭上減少訴訟增量、提升治理質(zhì)效，僅憑法院“單槍匹馬”“單打獨(dú)斗”很難實(shí)現(xiàn)，必須緊緊依靠黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。

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