一、【背景材料】

前不久，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法處理“碰瓷”案件的指導(dǎo)意見》，首次以規(guī)范性文件的形式明確了“碰瓷”行為的定義。該《指引》進(jìn)一步明確了“碰瓷”違法犯罪行為處罰的法律適用、公檢法部門之間的分工配合及定罪量刑等問題，突出針對(duì)性和操作性，向全社會(huì)傳達(dá)了公檢法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲“碰瓷”違法犯罪行為的決心。

二、【解讀分析】

近年來，“碰瓷”違法犯罪案件頻發(fā)，社會(huì)影響惡劣。在實(shí)踐中，“碰瓷”的手段很奇怪:有的故意“設(shè)局”制造或捏造他人，對(duì)其人身財(cái)產(chǎn)造成損害;有的是自傷，對(duì)同伴造成傷害或利用自己原有的傷害，咬誣告是受害人造成的;其他不法分子在“碰瓷”行為被發(fā)現(xiàn)后，直接搶劫、搶奪受害人...這些違法犯罪行為是通過欺詐、敲詐等手段非法獲取的財(cái)產(chǎn)。，這不僅嚴(yán)重危及公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，而且擾亂了社會(huì)秩序。法治明確，絕不姑息“碰瓷”的違法犯罪行為。

要杜絕“碰瓷”，必須用公正的尺量。在實(shí)踐中，“碰瓷”的手法多種多樣，涉及刑法中的多種罪名。在某些情況下，不同的國(guó)家對(duì)法律的理解不同，這很容易導(dǎo)致差異。在總結(jié)以往辦案實(shí)踐的基礎(chǔ)上，《指導(dǎo)意見》不僅規(guī)定了通過“碰瓷”進(jìn)行詐騙、敲詐勒索等常見犯罪行為的定性處理，還明確了源于“碰瓷”的犯罪行為的定性處理。統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度，理順辦案流程，有利于公安機(jī)關(guān)的銜接與配合，準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范辦案，確保快速辦理“碰瓷”案件，依法嚴(yán)懲犯罪分子。

司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行“碰瓷”的犯罪分子現(xiàn)在越來越呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、集團(tuán)化的特點(diǎn)，甚至在某些地區(qū)形成惡勢(shì)力，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。“碰瓷”這種違法犯罪如果得不到有效遏制，很容易成為滋生罪惡的溫床。遏制“碰瓷”違法犯罪，要依法嚴(yán)懲共同犯罪，重點(diǎn)打擊“碰瓷”背后的惡勢(shì)力。特別是對(duì)“摸瓷”犯罪集團(tuán)的首要分子和關(guān)鍵成員，對(duì)多次“摸瓷”，特別是多次不改教，造成特別嚴(yán)重后果和特別惡劣影響的，要依法嚴(yán)懲。

遏制“碰瓷”違法犯罪，也要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，以罪論處。公安機(jī)關(guān)在辦案過程中，要綜合考慮主觀惡性等各種因素，認(rèn)真區(qū)別對(duì)待，依法從嚴(yán)或從寬處罰。以罪論處，就是要準(zhǔn)確把握法律界限，注意區(qū)分“碰瓷”罪、普通民事糾紛和行政違法的界限，防止出現(xiàn)“有辱人格的待遇”和打擊范圍過大等問題。

依法解決“碰瓷”問題，全社會(huì)的參與和支持至關(guān)重要。“碰瓷”之所以無法阻止，在于它的隱蔽性和欺騙性，所以有些人很容易被它蒙蔽或脅迫，進(jìn)而遭受經(jīng)濟(jì)損失。因此，公安機(jī)關(guān)要以多種形式向社會(huì)公開“碰瓷”的典型案例，引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。群眾也要提高警惕，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，避免上當(dāng)受騙。只有依法懲處“碰瓷”，共同防范“碰瓷”，才能有效根除“碰瓷”滋生的土壤，深入凈化社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

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