一、【背景材料】
不久前,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》。作為新中國(guó)首個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)體系改革的文件,整體方案的出臺(tái)實(shí)施,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,完善立德樹人體制機(jī)制,引導(dǎo)全黨社會(huì)樹立科學(xué)教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
二、【解讀分析】
當(dāng)前,我國(guó)教育改革正圍繞教育發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題深入推進(jìn),教育評(píng)價(jià)改革是其中的重要組成部分。教育評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)什么,在一定程度上決定了教師教什么,學(xué)生學(xué)什么,社會(huì)用什么。教育評(píng)價(jià)改革的總體規(guī)劃以學(xué)校評(píng)價(jià)為目標(biāo),提出堅(jiān)持以立德·庶人的有效性為根本標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)對(duì)教師的評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)教師的基本要求是認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé);根據(jù)學(xué)生評(píng)價(jià),提出促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展;同時(shí),還明確了就業(yè)評(píng)價(jià),建立了以德才為導(dǎo)向、以崗位需求為導(dǎo)向的人才使用機(jī)制,共同營(yíng)造了良好的教育發(fā)展環(huán)境。只有建立和完善多維度的綜合評(píng)價(jià)體系,努力實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,教育評(píng)價(jià)的指揮棒才能牢牢地插好、用好,保證教育的正確發(fā)展方向。
教育評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性和可操作性在于教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高度符合教育規(guī)律和時(shí)代要求。為了克服唯分?jǐn)?shù)、唯學(xué)業(yè)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑疾,提高教育治理的能力和水平,教育評(píng)價(jià)改革總體方案堅(jiān)持破基礎(chǔ)、結(jié)合措施。比如在學(xué)校評(píng)價(jià)方面,打破了重分?jǐn)?shù)、輕質(zhì)量等片面的辦學(xué)行為,建立了立德樹人的實(shí)施機(jī)制;在教師評(píng)價(jià)方面,要打破重科研輕教學(xué)、重教學(xué)輕育人的行為,確立潛心教學(xué)、全心全意育人的制度要求;在學(xué)生評(píng)價(jià)方面,要擺脫給學(xué)生貼分?jǐn)?shù)標(biāo)簽的不科學(xué)做法,確立德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育要求。教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革之所以備受關(guān)注,在于根據(jù)不同的學(xué)科、不同的班級(jí)、不同類型的教育特點(diǎn)和教育規(guī)律,改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),加強(qiáng)過程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),完善綜合評(píng)價(jià),努力辦好人民滿意的教育。
解決教育評(píng)價(jià)的指揮棒問題是充分激發(fā)教育發(fā)展活力的關(guān)鍵一步。近年來,各級(jí)、各地都在探索教育觀念的更新和教育評(píng)價(jià)的改革。一些地方試行了中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的“綠色指數(shù)”,并結(jié)合本地實(shí)際,建立了一套代替單一分?jǐn)?shù)排名的評(píng)價(jià)體系;有些地方注重用很多“尺子”來衡量學(xué)生的才能,鼓勵(lì)多元化發(fā)展;一些地方利用“教育評(píng)估應(yīng)用云平臺(tái)”對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行智能分析,使其成為改善日常教育教學(xué)的新起點(diǎn)……這些改革嘗試對(duì)于促進(jìn)教育教學(xué)回歸促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展大有幫助。下一步,必須拿出克服困難的勇氣和長(zhǎng)期工作的韌性,確保教育評(píng)價(jià)改革的任務(wù)落實(shí)到位。
教育是國(guó)家和黨的偉大規(guī)劃。要解決教育評(píng)價(jià)改革的世界性、歷史性和現(xiàn)實(shí)性問題,必須加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各級(jí)黨委和政府的科學(xué)履職能力。根據(jù)改革計(jì)劃,到2035年,中國(guó)將基本形成具有時(shí)代特征、突出中國(guó)特色、反映世界水平的教育評(píng)價(jià)體系,這必將為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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