一、【背景材料】

加速建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的變化，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出的重大決策。“構(gòu)建新的發(fā)展格局，是與時俱進地提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略選擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作與競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇”，總書記強調(diào)。我們站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，必須深刻認識提出加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既是對我國發(fā)展新機遇新挑戰(zhàn)的深刻理解，又是對我國客觀發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握，是對我國“十四五”及今后更長時期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和路徑的重大調(diào)整和完善，是著眼于我國長遠發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略部署，是對我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更公平、更可持續(xù)、更安全的發(fā)展，是對世界經(jīng)濟繁榮的重大貢獻。

二、【解讀分析】

十九屆五中全會對加快構(gòu)建社會主義和諧社會做出了重大部署。做好明年的經(jīng)濟工作，必須緊緊圍繞加快建設(shè)新的發(fā)展模式，按照中央經(jīng)濟工作會議確定的重點任務(wù)抓緊抓好：第一，加強國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新載體的作用，堅持以戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新的方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展與安全的重大問題。第二，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力，統(tǒng)籌推進補齊短板、鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，多出精品。第三，堅持擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，在引導(dǎo)消費、儲蓄和投資等方面采取有效的制度安排，形成強大的國內(nèi)市場。第四，全面推進改革開放，構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)高水平的開放，共同推動改革開放的發(fā)展。第五，要解決好種子和耕地問題，實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，確保糧食安全。第六，加強反壟斷力度，防止資本的無序擴張，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強國際競爭力，支持公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展，依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。第七，解決大城市住房突出問題，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，因地制宜，多策并舉，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。第八，做好碳達峰、碳中和工作，抓緊制定2030年前碳排放總量控制計劃，支持有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)碳排放總量控制目標(biāo)。抓住關(guān)鍵任務(wù)，結(jié)合實際不折不扣地落實，我們在新的一年里一定會看到新的氣象。

建立新的發(fā)展模式是一場系統(tǒng)性、深層次、全局性的深刻變革，必須堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們應(yīng)該緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，重視需求側(cè)管理，疏通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，形成以需求為牽引，以供給創(chuàng)造需求的更高層次動態(tài)平衡，提高國民經(jīng)濟系統(tǒng)整體效能。我們更應(yīng)注重通過深化改革開放，增強發(fā)展的內(nèi)生動力，在一些關(guān)鍵問題上發(fā)力見效，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章。我們應(yīng)該以質(zhì)量為先，效益為先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，讓人民生活更加美好。在經(jīng)歷了幾代人的不懈奮斗后，我國即將全面建成小康社會。我們要繼續(xù)艱苦奮斗，乘勢而上，向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。我們要以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，立足于新的發(fā)展階段，貫徹新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，就一定能為“十四五”開好局，在新的偉大征程中邁出更堅實的步伐。

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