一、【背景材料】

年底往往是基層事務(wù)最忙的時(shí)候。但有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方平均時(shí)間不重視學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在年底進(jìn)行突擊，以滿(mǎn)足既定的培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)要求�；鶎痈刹坎粌H要參加培訓(xùn)，還要做好本職工作，既不能保證培訓(xùn)效果，又增加了工作強(qiáng)度。改變了口味的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練值得警惕。

二、【解讀分析】

從客觀上說(shuō)，培訓(xùn)是干部開(kāi)拓思路、提高本領(lǐng)的有效途徑。有的地方把培訓(xùn)工作做得很好，對(duì)促進(jìn)地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。因此，每年各單位都會(huì)對(duì)培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行明確的規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排合理，也都能達(dá)到要求。但是，有些地方平時(shí)不重視，年終搞突擊，讓基層干部無(wú)所適從;有些地方把參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為考核工作態(tài)度、專(zhuān)業(yè)能力的依據(jù)，甚至把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)與晉升職稱(chēng)掛鉤，使基層干部不得不參加;有些地方設(shè)立各種考試、名次，使基層干部疲于奔命……種種，不僅偏離了培訓(xùn)的初衷，更成了基層的新負(fù)擔(dān)。

草根訓(xùn)練為何變味?起源于形式主義。為應(yīng)對(duì)考核任務(wù)和指標(biāo)而進(jìn)行的突擊培訓(xùn)，不考慮基層工作實(shí)際和干部承受能力，是典型的形式主義。除突襲訓(xùn)練的問(wèn)題外，訓(xùn)練的形式主義還表現(xiàn)在訓(xùn)練內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)，訓(xùn)練方法“新瓶老酒”，不走心，難入腦，考核環(huán)節(jié)“做表面文章”。只要資料是足夠的，至于起多大的作用，看起來(lái)就不在考慮之列。所有這些都提醒我們，作風(fēng)建設(shè)是永遠(yuǎn)的，反對(duì)形式主義是永遠(yuǎn)的，不能停步。唯有徹底清除舊的形式主義，堅(jiān)決防止新的形式主義，才能使學(xué)習(xí)培訓(xùn)真正成為基層干部能力提升的“加油站”、成長(zhǎng)進(jìn)步的“助推器”。

更有甚者，形式主義的實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，其根源在于政績(jī)觀錯(cuò)位，責(zé)任感缺失，以大張旗鼓的形式代替實(shí)實(shí)在在的落實(shí)，以光鮮的外表掩蓋矛盾和問(wèn)題。有的基層干部反映，只有“大刀闊斧”地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一些領(lǐng)導(dǎo)才有政績(jī)。所以，解決形式主義問(wèn)題的關(guān)鍵在于“求真務(wù)實(shí)”四個(gè)字。培訓(xùn)主管部門(mén)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)責(zé)任感，要從講政治的高度認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的重要意義，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從基層干部能力建設(shè)的需要出發(fā)，合理規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)確定培訓(xùn)方式。監(jiān)督檢查還應(yīng)注重實(shí)效，對(duì)年底突擊搞培訓(xùn)、落實(shí)培訓(xùn)要求不力、搞形式主義花拳繡腿的，要加大監(jiān)督檢查力度，一查到底。

事實(shí)上，很多地方在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，都是圍繞著建設(shè)新的發(fā)展模式、核心科技創(chuàng)新、社會(huì)治理等熱點(diǎn)問(wèn)題安排專(zhuān)家講課，結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，通過(guò)高質(zhì)量的競(jìng)賽考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了基層干部的培訓(xùn)積極性。合理優(yōu)化培訓(xùn)活動(dòng)，豐富培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，是消除培訓(xùn)形式主義、提高培訓(xùn)效果的重要途徑。訓(xùn)練就是為工作服務(wù)，就是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，只有把訓(xùn)練與基層實(shí)際更加緊密地結(jié)合起來(lái)，學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，才能提高訓(xùn)練的質(zhì)量和效果。

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