一、【背景材料】

《通知》提出，各地主要負(fù)責(zé)人要親自部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化完善措施，層層壓縮責(zé)任，統(tǒng)籌安排，確保春運(yùn)期間供應(yīng)物價(jià)穩(wěn)定、交通出行、貨運(yùn)物流、工資休假、文體娛樂(lè)、關(guān)懷幫扶，及時(shí)解決群眾遇到的問(wèn)題和困難，讓大家安心留在當(dāng)?shù)剡^(guò)年。對(duì)于外出務(wù)工人員就地過(guò)年，人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張穎表示，人力資源和社會(huì)保障部將引導(dǎo)地方組織多種形式的“送溫暖”和集體拜年活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”和“年貨包”;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要和職工意愿，合理安排生產(chǎn)、非高峰假期或休息時(shí)間。

二、【解讀分析】

“四級(jí)”定義了春運(yùn)高峰的出行要求。春節(jié)期間，國(guó)家衛(wèi)生和健康委員會(huì)副主任曾益新解釋了不同風(fēng)險(xiǎn)水平地區(qū)人員流動(dòng)的要求。第一層是高危地區(qū)的人員或者最近14天在高危地區(qū)生活過(guò)的人員，春運(yùn)高峰期不會(huì)流動(dòng)。第二層原則上是中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的人員或者最近14天在中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)生活過(guò)的人員，春運(yùn)高峰期不會(huì)搬家。第三個(gè)層面是在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膯T工、在口岸直接接觸進(jìn)口貨物的員工、在隔離場(chǎng)所工作的人員跨省市旅行、跨省返回農(nóng)村的海歸等重點(diǎn)人群，應(yīng)在7天內(nèi)持有有效的SARS-CoV-2核酸檢測(cè)陰性結(jié)果。第四個(gè)層面是，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的其他人應(yīng)該持有健康代碼“綠色代碼”，以便有序流動(dòng)。

盡一切可能保證春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。為了滿足選擇在當(dāng)?shù)剡^(guò)春節(jié)的人們的消費(fèi)需求，商務(wù)部消費(fèi)者權(quán)益促進(jìn)司司長(zhǎng)朱表示，商務(wù)部將采取多種措施，盡一切可能確保春節(jié)的市場(chǎng)供應(yīng)。第一，加強(qiáng)貨源組織，讓人安心過(guò)年。春節(jié)期間，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)形勢(shì)變化，以每周組織發(fā)放2-3萬(wàn)噸中央儲(chǔ)備肉的速度，增加對(duì)市場(chǎng)的供應(yīng)。第二，暢通的交通和采購(gòu)渠道，讓普通人購(gòu)物舒適。商務(wù)部將組織重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、各類餐飲、住宿、超市等生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在春節(jié)期間不關(guān)閉，并適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，方便線下日常消費(fèi)。三是跟蹤發(fā)布市場(chǎng)信息，讓普通人放心消費(fèi)。商務(wù)部每天動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全國(guó)分布的185個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易量和批發(fā)價(jià)格，啟動(dòng)36個(gè)大中城市春節(jié)期間市場(chǎng)供求日常系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理市場(chǎng)波動(dòng)等異常情況。第四，加強(qiáng)配套活動(dòng)和服務(wù)，讓普通百姓為過(guò)節(jié)暖心。舉辦全國(guó)網(wǎng)絡(luò)春節(jié)，線上線下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展豐富多彩的促銷活動(dòng);鼓勵(lì)各地區(qū)、各企業(yè)為困難群眾、弱勢(shì)群體和當(dāng)?shù)剡^(guò)年人員開(kāi)展各種“送溫暖”活動(dòng)，如年貨禮包、留崗紅包等。

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