一、華圖遴選背景材料

此前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同財(cái)政部印發(fā)了新修訂的《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自發(fā)布之日起施行。方法共六章二十八條，分總則、獎(jiǎng)懲條件、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲程序、監(jiān)督管理、附加等，突出社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，主要修訂內(nèi)容有：擴(kuò)大適用范圍、設(shè)立內(nèi)部人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、明確重大案件獎(jiǎng)勵(lì)的情形和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步完善匿名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、建立糾錯(cuò)機(jī)制。另外，辦法還細(xì)化了獎(jiǎng)勵(lì)的條件，完善了獎(jiǎng)勵(lì)程序，并授權(quán)各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的決定、審批、發(fā)放程序等做出具體規(guī)定。

二、華圖遴選考題

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了新修訂的《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，修訂了獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序等內(nèi)容，明確提出將各級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的最低金額提高到原來(lái)的兩倍。同時(shí)，根據(jù)各地舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施情況，單次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)限額從原來(lái)的30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

三、華圖遴選參考解析

食藥安全方面出現(xiàn)的問(wèn)題在當(dāng)前屢屢不斷，其中最重要的管理問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)困難。但是，隱瞞、狡猾的違法行為，最終需要企業(yè)員工完成，經(jīng)營(yíng)者欺騙消費(fèi)者和監(jiān)督者，但無(wú)法隱瞞企業(yè)內(nèi)員工的眼睛。

近幾年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了很多影響巨大的食品問(wèn)題，比如南京的冠生園月餅問(wèn)題、上海的食品染色問(wèn)題等等，將問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)的群眾都是曾經(jīng)在相關(guān)商家內(nèi)部進(jìn)行工作的人員，他們已然自覺(jué)變?yōu)榱怂幤钒踩�的維護(hù)者。

建立吹哨人制度，重金獎(jiǎng)勵(lì)是必不可少的一環(huán)。因?yàn)橼吚�避害是人的天性，�?nèi)部員工舉報(bào)企業(yè)的非法行為往往意味著丟掉工作，甚至面臨各種不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。在擔(dān)任吹哨人之前，他們必須計(jì)算成本收入賬戶。當(dāng)可能收入高于可能支付的成本時(shí)，他們更愿意勇敢地站出來(lái)。因此，政府承諾的獎(jiǎng)勵(lì)必須得到充分實(shí)現(xiàn)，以形成積極的激勵(lì)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)員工勇敢地成為吹哨人。

除此之外，還務(wù)必進(jìn)一步全力對(duì)舉報(bào)群眾開(kāi)展保護(hù)。吹哨人的一次舉報(bào)可能會(huì)破壞違法者的財(cái)路，甚至讓違法者失去財(cái)產(chǎn)，必然會(huì)恨之入骨。因此，保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息，避免其受到打擊和報(bào)復(fù)，應(yīng)成為吹哨人制度極為重要的一環(huán)。

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