一、【背景材料】

75年前，經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，聯(lián)合國誕生于人們對和平與發(fā)展的強烈渴望。作為國際舞臺上最具代表性和權(quán)威性的多邊機制，聯(lián)合國歷經(jīng)艱辛，取得了非凡的成就。75年來，多邊主義深入人心。特別是在人類命運共享、全球性問題日益增多的當今世界，多邊主義對人類和平發(fā)展的價值越來越突出。各國共同討論國際事務(wù)，共同應(yīng)對全球危機，共同分享發(fā)展成果，已成為國際社會的廣泛共識。

中國是第一個簽署《聯(lián)合國憲章》的國家，是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國，也是安理會常任理事國中唯一的發(fā)展中國家。中國一貫支持多邊主義，奉行多邊主義，本著開放、合作、共贏的精神尋求與其他國家的共同發(fā)展。習(xí)近平主席指出:“要實行多邊主義，你不能坐下來談?wù)撍�，但你必須這樣做。你不能只是開個處方就看不出療效。”從堅定維護國際秩序到完善現(xiàn)有多邊機制，從創(chuàng)新多邊合作理念到打造多邊合作新平臺，中國以實際行動踐行多邊主義，展示了作為負責(zé)任的和平發(fā)展大國的責(zé)任。

二、【解讀分析】

建立在國際法基礎(chǔ)上，以聯(lián)合國為核心的國際體系和國際秩序，為人類和平發(fā)展事業(yè)做出了重大貢獻。作為國際秩序的捍衛(wèi)者，我國堅決支持聯(lián)合國和世界貿(mào)易組織所代表的多邊合作機制。近幾年來，我國建立了總額達10億美元的“中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”，成為安理會派遣維和人員最多的常任理事國……這一切表明，我國越來越多地在多邊事務(wù)中發(fā)揮積極作用。

觀念共識的凝聚是支撐和引領(lǐng)國際合作的前提。在單邊主義、保護主義抬頭的現(xiàn)實面前，習(xí)近平主席提出了一系列致力于推進多邊合作的新理念、新思想，用中國智慧凝聚了多邊主義共識：倡導(dǎo)“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美好的世界”，摒棄單邊主義、保護主義、零和博弈等觀念，并在國際上廣為流傳，主張建立相互尊重、公平公正、合作共贏的新型國際關(guān)系，形成了多邊合作的新理念;提出了全球治理共商共享、強調(diào)行為主體平等、合作進程開放、合作目標互惠等新理念，為多邊主義的發(fā)展尋求科學(xué)理念支持。伴隨著國際形勢的發(fā)展變化，尤其是新興市場國家和發(fā)展中國家的集體崛起，現(xiàn)行多邊機制存在的深層次矛盾和問題日益突出。我們國家積極推進諸如聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊機制的合理化改革，主張加強新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。由于我國和一些國家的共同努力，發(fā)展中國家在IMF中所占份額增加6%，在世界銀行中所占份額增加3%，有效地提高了多邊機制的代表性和包容性。金磚五國作為新興經(jīng)濟體對話協(xié)商的重要平臺，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。我們國家創(chuàng)新提出了“金磚+”合作模式，擴大了金磚國家合作的“朋友圈”，提升了其在全球治理體系中的地位。

習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議，進一步豐富了多邊主義的內(nèi)涵，提供了廣闊的新平臺。”以共商共建共享為合作共建的基本原則，“一帶一路”倡議在具體實踐中實際貫徹了多邊主義理念。開放、包容的多邊合作理念從倡議的提出一直到項目的實施。與此同時，我國在多個領(lǐng)域建立了多個多邊合作平臺。例如，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行和絲路基金等多邊金融機構(gòu)的建立，在推動金融領(lǐng)域多邊合作方面發(fā)揮了重要作用。”多邊論壇和會議的國際化程度不斷提高，如“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國國際進口博覽會和博鰲亞洲論壇，推動了具體領(lǐng)域的多邊合作。新冠肺炎的爆發(fā)再次啟示人類，團結(jié)和合作的多邊主義是有效應(yīng)對全球重大危機的唯一途徑。聯(lián)合國秘書長贊揚中國是支持多邊主義的重要力量。中國和其他國家攜手并進，支持多邊主義的決心將更加堅定，實踐多邊主義的步伐將更加堅實。

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